Преимущества для бюджетников 223-ФЗ по сравнению с 44-ФЗ

• Заказчик вправе разработать свои способы закупок с уникальным порядком проведения. К примеру, вместо конкурса с длительным периодом приема заявок возможно проводить запрос предложений с коротким периодом приема заявок. Любой способ закупки можно проводить в электронной форме. Также можно использовать собственные критерии оценки без ограничений по предельному весу того или иного критерия. Можно установить значимость критерия цена всего 10%, если максимально важна квалификация поставщика.
• Заказчик формирует самостоятельно список товаров, работ, услуг, которые можно закупать у единственного поставщика. При этом заказчик не обязан использовать правила одноименности. В этот список можно включить, например, срочные непредвиденные закупки. (В отличии от  44-ФЗ - закупки до 100 000 руб. не должны превышать 5% от годового объема закупок.)
• Лекарственные средства можно закупать по их торговому наименованию, а не по МНН. Это позволяет снизить риск поставки некачественных лекарственных средств и получить именно тот товар, который устраивает заказчика.
• Не обязательно писать слова “или эквивалент” и устанавливать параметры эквивалентности. Заказчик вправе указать конкретный товарный знак, и отклонить заявки, в которых предложен другой товар (с учетом ограничений, установленных антимонопольным законодательством).
• Планирование закупок стало удобнее – план закупок составляется на 1 год (по общему правилу) и может быть изменен в любой момент и по любой причине. Нет необходимости обосновывать начальную (максимальную) цену договора.
• Изменения в проект договора можно вносить уже после выбора победителя, и также допускается в уже заключенный договор: продлить сроки, увеличить объем, изменить порядок оплаты и пр.
• Если закупка не состоялась, то заказчик не обязан проводить процедуру повторно, не обязан согласовывать ее с контролирующими органами, не обязан привлекать экспертов, можно просто заключить договор с единственным поставщиком.

Для того чтобы воспользоваться перечисленными преимуществами необходимо до 1 апреля 2014 года разработать и разместить на официальном сайте Положение о закупке.

28 декабря 2013 года приняты изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, где сказано, что положение должен утверждать учредитель. Поэтому заказчикам, опубликовавшим в декабре положение о закупке, утвержденное руководителем, необходимо переутвердить его в надлежащем порядке. До этого заказчики должны работать по 44-ФЗ.

Если эти действия не будут совершены вовремя, бюджетное учреждение сможет получить возможность осуществлять часть закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ только в 2015 г. (при условии, что положение о закупке будет подготовлено и размещено на официальном сайте не позднее 31 декабря 2014 г.).